根据县委巡察工作统一部署，2021年11月29日至2021年12月31日，县委巡察三组对我中心开展了巡察; 2022年8月10日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 加强对巡察整改的组织领导情况
（一）加强组织领导。成立中心巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作负总责。制定印发了武平县海峡两岸交流基地服务中心《关于落实县委巡察三组〈关于巡察武平县海峡两岸交流基地服务中心的反馈意见〉的整改方案》（武基地中心〔2022〕3号），明确责任领导、责任股室和责任人员、整改措施、整改时限。中心主任落实第一责任人，各责任领导和责任股室加强组织协调，统筹推进整改工作，任务到人，责任到岗、要求到位，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
（二）加强落实督查。严格对照整改任务要求和时间节点，切实履行整改责任，采取有力措施扎实推进，不互相推诿扯皮，对具备整改条件的问题，必须马上就改，一时难以解决的问题，及时组织相关人员研究部署，共同探讨和寻求有效的整改措施和办法，定期将整改进展情况及整改成效向县纪委监委、县委巡察办汇报并虚心接受整改意见建议，确保整改工作有力、整改措施有效、整改行动迅速。中心巡察整改工作领导小组定期督查各股室整改情况，推动巡察整改责任落到实处。
（三）构建长效机制。从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题，坚持问题导向，深刻剖析原因，构建长效机制，将巡察整改与谋划今后工作思路同研究、同部署，做到两不误、两促进、两提升，促进巡察成果的运用转化，真正使整改的过程成为改进作风、提升效能的过程，以巡察整改推动改革发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况方面
1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。
（1）学习不重视。基地中心成立以来，未组织学习习近平总书记有关两岸关系的重要讲话精神，也未结合实际制定武台交流贯彻落实措施。
整改落实情况：一是高度重视、加强学习。中心班子高度重视，要求即知即改并长期坚持，紧跟对台时事和方针政策，加强对最新涉台政策性知识的组织学习，从配合业务主管部门做好海峡两岸交流基地发展规划、两岸交流，并协助组织实施，确保各项政策落地落实落细，扩大县海峡两岸交流基地和“定光文化”品牌影响力，强化意识形态责任制、落实保密制度，谨言慎行做好涉台业务工作等方面作出工作部署。在2022年8月份理论学习中心组学习、党员集中学习时分别学习了国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室于8月10日发表的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书内容，并结合中心工作实际提出贯彻落实意见，同时，组织全体党员干部学习研讨“习近平总书记给参加海峡青年论坛的台湾青年的回信精神”和《习近平谈治国理政》（第四卷）之“共同创造祖国统一、民族伟大复兴的光荣伟业”篇章内容。二是主动靠前，理顺职责。协助举办第八届海峡两岸定光文化节活动，我中心主要负责人担任文化节指导小组副组长，我中心负责配合做好来宾接待工作，指导武平厦旅旅行社有限公司开展吃住行游等相关活动安排，负责服务指南、邀请函等制作。对于未结合实际制定武台交流贯彻落实措施的问题，结合中心“三定方案”，针对与县委台港澳办存在部分职能交叉重复的问题，2022年10月21日，我中心与县委编办、县委办等有关部门进行了沟通协商后，并征求单位股室相关人员和领导班子意见的基础上，形成了动议论证报告（送审稿），并向县委编办提交了《武平县海峡两岸交流基地服务中心关于调整机构编制事项的请示》。2022年11月21日，我中心在与县委编办反复沟通基础上，在县委编委会第四次会议提交了《关于武平县海峡两岸交流基地服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定（送审稿）》，经讨论研究，会议同意调整县海峡两岸交流基地服务中心主要职责，优化设置5个内设股室等。2022年12月28 日,《关于武平县海峡两岸交流基地服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》以县委办、县政府办名义印发施行。三是采取问责措施。对相关责任人进行批评教育。
（2）未建立理论学习中心组学习制度，以党支部集中学习代替理论学习中心组学习。
整改落实情况：一是立行立改，长期坚持。自巡察组反映此问题后，我中心班子高度重视，立即向县委宣传部、县直机关党工委学习了理论学习中心组建立相关事项，明确整改方向、整改内容，做到谋划在前，整改在前，以科级班子成员为组员建立理论学习中心组，从2022年8月起，组织开展每月一次的理论学习中心组学习，根据2022年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容积极开展学习，并作相关贯彻落实及工作部署，2022年8月至10月，共开展了3期理论学习中心组学习。二是健全规范学习制度。制定印发了《武平县海峡两岸交流基地服务中心理论学习中心组学习制度》，每年初按月制定学习计划，及时将上级重大决策部署、重要文件列入理论学习中心组学习计划，做到知行合一，推动中心组学习常态、长效、制度化开展。
（3）落实意识形态工作责任制不够到位。未将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，也未按半年一次的要求定期分析研判，部分班子成员未将意识形态工作作为民主生活会、述职述责述廉报告的重要内容，意识形态工作主要依托党支部承担。
整改落实情况：一是加强领导。县委巡察反馈后，我中心立即与县委宣传部对接意识形态工作有关事项，明确整改方向、整改内容。落实班子成员对意识形态工作“一岗双责”制度，制定下发了《武平县海峡两岸交流基地服务中心关于调整意识形态工作小组》的文件通知，完善了以主要领导对意识形态工作负总责、分管领导对分管领域的意识形态工作负责的工作制度，意识形态工作由中心班子负责、综合股具体承担日常工作。二是强化落实。按照意识形态建设工作 “八个纳入”工作要求，将意识形态工作纳入领导班子、一般干部目标管理考核，民主生活会重要报告等内容，由主要负责人和分管领导审核把关，对不符合要求的及时整改。三是定期研究，长期坚持。建立《武平县海峡两岸交流基地服务中心意识形工作制度》，班子会定期研究部署，每半年召开一次全体干部职工意识形态专题学习暨意识形态分析研判会，由综合股对汇报材料进行审核把关。我中心在班子会、全体干部职工会上研究部署了2022年上半年意识形态专题学习暨意识形态分析研判会，学习了《中国共产党宣传工作简史》———统筹疫情防控与经济社会发展的宣传篇目，并将疫情防控作为此次分析研判重点，会议从加强理论学习，深入学习党中央关于疫情防控的重要指示精神，从严从实做好防疫工作，重视疫情防控期间舆论宣传思想工作等方面作出工作部署。
2. 关于履职尽责，贯彻落实上级决策部署不够到位的问题。
机构改革落实不到位。客家联谊股人员、编制、工资虽然在基地中心，但人员却长期在县政协和县客家联谊会工作。
整改落实情况：根据县委常委会会议纪要〔2019〕6号议定事项，我中心已严格按照中共武平县委常委会会议纪要〔2019〕6号文件精神抓好整改落实。
3.关于班子议事决策不规范，领导作用发挥不充分的问题。
（1） 对班子主体责任认识不到位。民主生活会、党风廉政建设和意识形态工作责任制等报送材料由党支部名义代替基地中心班子行文，混淆了班子和党支部的职能职责的问题。
整改落实情况：一是即知即改。自接到巡察反馈起，我中心明确职责范围，压紧压实班子主体责任，完善职责内容，并做到制度上墙，明确民主生活会、党风廉政建设、意识形态工作由中心班子负责，由综合股承担日常工作。2022年9月召开的县委巡察整改专题民主生活会，压紧压实班子主体责任，对请示、报告等文件该以中心名义发文的以中心名义发文。二是采取问责措施。对相关责任人进行提醒谈话。
（2） 议事决策不规范。2019年6月以来，多以班子（扩大）会代替班子会议事决策，非班子成员参与表决问题突出的问题。
整改落实情况：完善班子议事规则。完善武平县海峡两岸交流基地服务中心领导班子议事制度，明确班子会非班子成员仅为列席对象，不参与表决相关事项，并严格落实“一把手”末位表态制度。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题方面
1. 关于形式主义、官僚主义依然存在的问题。
（1） 主动担当作为不够，存在懒政怠政现象。2021年2月18日班子（扩大）会议讨论继续教育基地延续绿化养护协议事项时，作出“因县领导没有明确指示，将临时养护协议顺延到县领导明确为止”的决议。
整改落实情况：一是严格落实“三会一课”制度，提升理论素养。组织党员领导干部开展形式多样、内容丰富的学习，提高学习成效，2022年8月至2022年10月，召开支委会4次，支部党员大会 4次，支部书记上党课1次，党员集中学习4次，以学促提升。二是持续开展红色教育。组织党员干部观看红色教育影片《诗巫风云》，参观 “中央苏区”（武平）历史陈列展览现场教学点，传承红色基因，赓续精神命脉，提升党性修养，不断促进党员领导干部提升政治站位，强化责任担当，杜绝懒政怠政。三是深入开展谈心谈话。落实一年两次的谈心谈话制度，及时掌握干部职工思想动态，并且认真开展组织生活会前、民主生活会前谈心谈话，同时，针对此次县委巡察反馈问题，干部职工主动认领，分管领导与所分管股室人员深入谈心谈话，深入分析存在问题，明确整改方向目标。
（2）工作作风不严实。对县委县政府机关食堂采购物品的核验，有时存在以视频或拍照形式代替现场核验的现象。
整改落实情况：一是即知即改。经县委办、县政府办会商后决定，机关食堂管理职能已于2021年9月1日归还县机关事务服务中心，我中心不再介入管理。收到巡察反馈后，我中心高度重视，第一时间对相关情况作核实，并强调如遇上重大活动时，要统筹人员安排，全体干部职工要主动积极配合，提升大局意识、合作意识，确保工作无缝衔接，坚决杜绝作风不严实的现象。二是采取问责措施。对相关责任人进行提醒谈话。
2. 关于执行财务制度不严格的问题。
（1） 存在以公函复印件为依据接待现象。
整改落实情况：一是加强学习。加强对财务知识及接待相关文件的学习，组织财务人员、接待股工作人员、分管领导集中学习了《关于规范招商引资接待工作的管理办法》（闽商务财务〔2018〕32号）、《龙岩市党政机关国内公务接待管理暂行办法》（岩委办发〔2017〕20号）、《武平县党政机关国内公务接待管理暂行办法》（武委办发〔2017〕73号）、《龙岩市人民政府办公室关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的通知》（龙政办〔2018〕103号）等文件精神。二是完善工作制度、流程。从2022年1月1日起，我中心认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格按照武委办发〔2017〕73号、武政办 〔2017〕163号文件要求，经办人员收到接待通知后，凭派出单位公函填报公务接待审批单，报送股室负责人、分管领导、主要领导审批后，按规定的标准接待。接待结束后，经办人员根据发票及菜单填写公务接待清单，同时要求财务人员严格按照相关文件审核把关，无公函一律不接待，今后所有接待按规范做到“五单”齐全。三是采取问责措施。对相关责任人进行提醒谈话。
（2）未按规定计提工会经费的现象。
整改落实情况：规范账务处理程序。严格按照《福建省
总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法> 的通知精神》计提工会经费，由报账员按月制定工会经费计提表，并每月交由代理记账的会计进行账务处理，待年终时再统一将计提的累计款项一次性划入工会账户。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1. 关于党内政治生活不严肃的问题。
（1）组织生活会程序不规范。2021年党史学习教育专题组织生活会未通报上次组织生活会整改情况，2019年至2021年召开的3次组织生活会均未按支部书记、支委、普通党员的顺序开展批评与自我批评。开展批评与自我批评不敢动真碰硬。2020年度组织生活会，对主要负责人开展批评时，2名副主任均未提出批评意见。
整改落实情况：一是严肃党内政治生活。严格组织生活会程序，会前认真做好集中学习研讨、征求意见、对照检查、谈心谈话等准备工作，会中做好上次组织生活会整改情况汇报、本次组织生活会意见征求情况、支部对照检查、批评与自我批评等工作，并由支部书记对批评与自我批评提出要求，要严格遵循支部书记、支委、普通党员顺序开展批评与自我批评，自我批评要求勇于自我剖析，揭短亮丑，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，相互批评直截了当，点真问题，不以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，会后做好问题整改清单制定、汇总上报归档等工作。二是采取问责措施。对相关责任人进行提醒谈话。
（2）党组织活动记录不严肃。2020、2021年度《党组织活动记录簿》撕页问题突出。
整改落实情况：一是规范党组织活动记录，做到全面真实。记录人认真学习了党支部建设规范化手册，高质量做好党组织活动记录，做到字迹工整，杜绝撕页行为。二是采取问责措施。对相关责任人进行提醒谈话。
2.关于落实党建主体责任不到位，基层党组织建设不规范的问题。
（1）落实党建工作责任制不到位。2019年6月以来，班子会仅研究2次党建工作。
整改落实情况：一是树牢“党建业务两手抓”的意识。将党建工作列入年度计划，加强中心班子党建工作责任制。上半年，召开了班子会和全体干部职工大会，研究部署了2021年度党建工作总结暨2022年党建工作部署会，同时，在班子会上总结上半年党建工作、研究部署下半年党建工作。二是积极打造党建品牌。坚持以我县“红领行动，红耀武平”特色党建为统领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极探索打造我中心党建品牌，按年度更新党建品牌墙，推动党建品牌工作走深走实。
（2）党支部选举不合规。2019年9月16日，县直机关党工委批复成立基地中心党支部，9月23日进行党支部委员选举，当选的支部书记的组织关系于9月26日才转入。
整改落实情况：一是认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照换届选举流程，严把廉政审核，严格落实请示汇报制度，在县委组织部、县直机关党工委指导下，我中心党支部于2022年9月圆满完成了党支部换届选举工作，成功选举了支部书记、组织委员（兼宣传委员）、纪检委员，明确了职责分工。二是规范党组织关系管理，及时办理党员党组织关系的转入、转出。
（3）党费收缴不规范。未按县委组织部规定的时间调整党费缴交基数，2020、2021年度4名党员部分月份党费未足额缴交。
整改落实情况：做好党费补缴工作。以当年度1月份实发工资基数重新核算党费，2020年度四名党员补缴党费共计226.7元，2021年度两名党员补缴党费共计86.3元。2022年度因工资普调，8名党员以当年度5月份实发工资为基数补缴党费共计25元。
3.关于落实全面从严治党主体责任不够有力，管党治党政治责任压得不实的问题。
（1）落实党风廉政建设主体责任不到位。党风廉政建设工作既无班子会研究，也无班子成员分管，廉政谈话不规范。
整改落实情况：一是调整分工、强化责任。重新调整班子工作分工，明确班子成员负责分管领域党风廉政建设，按相关要求组织开展一年两次的党风廉政建设暨反腐败工作专题会、节前廉政提醒等工作，并邀请派驻县委办纪检监察组参加，真正落实监督指导作用。二是落实廉政谈话制度。强化内部管理，认真落实廉政谈话制度，严格落实主要领导对分管领导、分管领导对部门负责人、部门负责人对部门人员的廉政谈话制度，要求谈话内容要紧密结合谈话对象岗位职责，忌空忌泛，2022年上半年，共开展廉政谈话8人次。
（2）落实“五个不直接分管”工作要求不到位。在班子工作分工中仍出现主要负责人主管财务、人事工作。
整改落实情况：重新审定调整班子责任分工，完善《班子成员工作分工》，落实主要负责人“五个不直接分管”工作要求。
（3）主动接受监督的意识不强。基地中心成立以来，研究“三重一大”事项未邀请派驻县委办纪检监察组参会。
整改落实情况：主动接受监督，根据议事规则，凡是研究“三重一大”事项时，主动邀请派驻县委办纪检监察组参会并接受监督。
（4）讲纪律守规矩意识不强。个别领导干部职工执行请休假制度不严格，存在未按程序请假、超假问题。
整改落实情况：一是加强学习教育。2022年9月9日召开全体干部职工会议，综合股组织学习了《中华人民共和国公务员法》和《关于加强机关事业单位人员及工资管理的通知》（武人综〔2014〕16号），切实加强干部队伍日常管理和工作作风建设。二是严格执行制度。严格请休假制度，要求今后请休假申请一律在钉钉政务平台操作，逐级审批，严格执行干部签到、签退、请销假等制度，及时提醒干部职工严格执行，经自查，2022年8月至今，干部请休假均按程序报批，未存在违反请休假相关制度的情况。
4.监督触角延伸不够深入。派驻县委办纪检监察组督促武平县海峡两岸交流基地服务中心班子全面履行从严治党主体责任不够到位，主动参加基地中心班子会和开展日常监督较少。
整改落实情况：一是聚焦主责主业。狠抓武平县海峡两岸交流基地服务中心班子全面履行从严治党主体责任，深入了解中心党风廉政建设和反腐败工作开展、廉政风险点等情况，充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态的运用，坚持抓早抓小。二是加强政治监督和日常监督。紧盯“关键少数”，加强“三重一大”事项及关键时间节点的监督，深入开展警示教育，坚持用身边事警醒身边人，督促中心抓好党风廉政建设和全面从严治党主体责任的落实，推动武平县海峡两岸交流基地服务中心各项事业的发展，2022年8月至10月，派驻县委办纪检监察组共参加我中心“三重一大”、巡察整改等相关会议5次。
下一步，我中心持续压紧压实整改主体责任，坚持问题导向、深刻剖析原因、推动问题整改，举一反三、构建长效机制。进一步强化政治担当、深化日常监督，着力提升巡察工作质效，以此次巡察整改为契机，将巡察整改与谋划今后工作思路同研究、同部署，把巡察整改与中心各项工作有机结合起来，不断推动整改成果转化，以巡察整改推动改革发展，发扬“冲冲冲”和“实干实效实在”工作作风，为建设闽粤赣省际宜居宜业宜旅的生态文明示范城市和老区苏区高质量发展示范区贡献力量。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察反馈移交的问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
已完成巡察反馈所有问题的整改。
总的来说，我中心持续压紧压实整改主体责任，坚持问题导向、深刻剖析原因、推动问题整改，举一反三、构建长效机制。进一步强化政治担当、深化日常监督，着力提升巡察工作质效，以此次巡察整改为契机，将巡察整改与谋划今后工作思路同研究、同部署，把巡察整改与中心各项工作有机结合起来，不断推动整改成果转化，以巡察整改推动改革发展，发扬“冲冲冲”和“实干实效实在”工作作风，为建设闽粤赣省际宜居宜业宜旅的生态文明示范城市和老区苏区高质量发展示范区贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3053183；通信地址：武平县平川街道北环路42号继续教育基地；电子邮箱：wpxjdzx@163.com。
武平县海峡两岸交流基地服务中心
2023年2月2日