根据县委巡察工作统一部署，2022年6月13日至7月15日，中共武平县委巡察二组对县交通运输党组开展了巡察，并于2022年8月11日反馈了巡察反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高思想认识，压实整改责任，把巡察整改作为核心任务来抓
局党组诚恳接受县委巡察二组反馈意见，认为这是对局党组领导班子和党员领导干部的一次全面“政治体检”，对严肃纪律、转变作风、规范执法行为、提升交通服务品质和推动“四好农村路”高质量发展具有重要意义，并把巡察整改工作作为我局的一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
（一）强化组织领导，压实整改主体责任。县委巡察二组巡察反馈意见会后，2022年8月11日下午，局党组随即召开了整改工作专题部署会议，成立由局党组书记、局长赖德红同志任组长，党委副书记王毅元同志任常务副组长，其他党组成员王鹏飞、赖可添、冯元新、林小辉及县纪委监委派驻发改局纪检监察组组长林忠鸿任副组长，其他副科级以上干部及股室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在局综合股，负责日常协调、督促、检查等事务性工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。局党组切实履行巡察整改的“第一责任人”责任，先后召开了5次党组（扩大）会议和2次推进会议，研究部署巡察整改工作。整改工作由局党组书记负总责，其他班子成员具体负责协调和督办，加强各部门沟通联络，对任务落实情况进行跟踪问效，确保整改工作落到实处。
（二）强化责任意识，认真制定整改清单。2022年8月11日下午反馈会后，随即召开局党组（扩大）会议，认真传达学习巡察反馈意见，全面研究部署巡察整改工作。围绕巡察反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究制定并印发了《武平县交通运输局落实县委巡察二组巡察反馈问题的整改责任分解方案》，针对4个方面、15类 、44项问题清单提出了120条整改措施，形成明细台账《县委巡察二组巡察县交通运输局党组发现问题清单汇总表（总单）》，逐项明确责任人、责任单位和整改时限。局党组书记、局长赖德红同志切实履行“第一责任人”职责，坚持亲自抓、亲自管，主动认领整改任务，并明确要求各班子成员、各股室和局属企事业单位负责人、各党支部及其书记要担起主体责任、第一责任，做到迅速行动、动真碰硬。在局党组的要求和带动下，各部门认真按照方案要求，强化责任担当，落实整改措施，坚持高标准严要求，确保整改不折不扣、落实落细。目前已整改完成38项，基本完成6项120条整改措施中（已整改并将长期坚持的有113条，基本完成的6条，正在整改推进的1条）；清退各类资金1.5641万元，其中：交通运输局1.46万元，交通综合执法大队0.1041万元；“四种形态”中运用第一种形态处置干部共31人，其中提醒谈话20人，批评教育11人。
（三）强化责任担当，增强整改行动自觉。局党组书记认真履行巡察整改落实第一责任，组织督促整改工作；其他党组成员按照工作分工认真履行“一岗双责”，负责牵头、督促分管领域内的整改任务；牵头股室或单位负责牵头组织本组的整改工作，责任股室或单位负责提出具体整改措施并抓好落实。坚持立行立改，对巡察发现的问题分类处置，做到件件有着落；局机关各股室、局属企事业单位及党委各党支部严格按照县委巡察二组的反馈意见要求，狠抓落实，精准整改，重点突破，确保如期完成整改任务。局巡察整改办公室建立工作群，实行每周“一督促一检查”，推动整改工作序时进度。
（四）落实整改任务，举一反三增强实效。针对这次反馈意见中的整改问题，举一反三，以促进工作为切入点和落脚点，认真整改落实，自觉把整改工作融入日常工作中。对存在的薄弱环节和不足，加强制度和机制建设，完善惩治和预防腐败制度体系。对存在问题的部门负责人及相关人员进行组织处理，指出问题，帮助分析产生问题的原因，强调整改重点方向，抓整改的同时抓防范，形成长效约束机制，切实体现巡察成效。整改领导小组适时组织开展整改工作“回头看”，确保整改工作有实效、见长效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实党的理论、路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入
（1）学习不够重视。党组理论学习中心组学习未按每季度至少一次的要求开展交流研讨，2019年7月至2022年第一季度仅开展交流研讨4次。
整改情况：①2022年10月13日组织安排党组理论学习中心组专题学习，会上组织学习了《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》、意识形态“211”及“八个纳入”工作制度等。②2022年11月11日开展了党组理论学习中心组学习巡听旁听活动，专题学习宣传贯彻党的二十大精神。③2022年12月19日，武平县交通运输系统党委举办学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，邀请县委宣讲团成员作党的二十大精神宣讲报告，县交通运输系统党委各支部委员、县交通运输局各股室和局属企事业单位党员干部职工参加了报告会。
（2）开展党史学习教育不全面。未将廖俊波同志先进事迹、古田会议精神等必学内容纳入党组理论学习中心组学习，也未按要求撰写相关专题学习心得体会。
整改情况：①2022年10月13日组织安排党组理论学习中心组专题学习，会上组织学习了廖俊波同志先进事迹、古田会议精神。②党组理论学习中心组全体成员均能结合实际撰写心得体会。
（3）调研和宣传工作不够深入。县交通运输局对群众反映强烈的网约车额外加价、因超限运输导致文六公路破损严重等问题调研不深入，解决问题的措施办法不够有力。
整改情况：①网约车额外加价问题已向市交通运输局法规科请示，市局法规科认为网约车价外加价的问题不属于交通部门职责，经其与市12345沟通，明确日后相关投诉件转派到物价部门办理；2022年10月17日交通综合执法大队约谈武平华润矿业有限公司，要求其合法装载。②开展日常联合治超，按照《武平县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化实施方案》，交通综合执法大队每月与交警部门定期开展联合治超活动，月初联合确定执法人员，并按计划每月开展联合流动治超行动，2022年9月份起每月开展4次以上；开展联合治超专项行动，2022年7-8月，大队与县交警大队开展货车专项整治行动，重点查处违法超限运输。③在国道205线、357线、358线和县道647线新建5个治超不停车检测系统，并于12月10日统一启用。④已组织人员到客运站周边，执法现场等地方开展交通运输法律法规宣传。
2.贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，推动“四好农村路”高质量发展不够有力
（4）公路路面技术状况较差。根据市交通运输局2018至2021年农村公路路况检测情况通报，我县农村公路路面使用性能指数PQI平均值低于全市平均水平；路面行驶质量指数RQI平均值处于全市最低水平。“四好农村路”省级农村示范县动态监测结果显示，我县连续两年路况不达标，2022年3月被省交通运输厅黄牌警告。
整改情况：①组织学习了《福建省人民政府关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》（闽政〔2017〕50号）和《龙岩市交通运输局关于加强2022年“四好农村路”建设重点工作的通知》（龙交建〔2022〕89号）等文件，农村公路“建、管、养、运”各项工作顺利开展，“四好农村路”全国示范县争创工作取得阶段性成果，已被交通运输部列入2022年“四好农村路”全国示范县创建单位名单。②针对农村公路路面技术状况较差问题，委托福建省闽路工程试验检测有限公司实施451.06公里农村公路路面技术状况检测及评定，现已完成评定，并已结合农村公路建设计划和省补资金养护工程等项目的实施，针对PQI值较差路段进行修复、改善。③集中修复。委托市武平公路事业发展中心对2022年受检测路段破损路面进行沥青套补及裂缝灌缝整治，8月8日已完成检测工作，检测分数较往年有较大提升。
（5）农村公路品质提档升级仍有差距。我县县道三级以上公路比例为39.2％，离“四好农村路”县道三级以上公路比例47%的要求还有一定差距。
整改情况：2022年我县已完成中堡至高坊等农村公路建设63公里，实现62个较大自然村通硬化路，实现我县县道三级及以上公路162.9公里，占全县县道规划里程341公里的47.8%，完成投资11891万元。十方高梧至中堡林坊公路一标段十方高梧至武东炉坑段8.5公里于2022年底通车。其他桃溪至小澜河口公路、东留南洞至永福公路、城厢文溪至中山太平公路、永平帽村至昭信公路、中山太平至中山大桥公路等5条县道正有序推进前期工作。
（6）向上争取项目建设资金力度不够。2019至2021年向上争取用于县道三级及以上建设的仅有大禾龙坑村至永平上板寮公路建设改造项目资金609.8万元。
整改情况：2022年以来，我县有序推进交通建设项目，已开工建设有十方高梧至中堡林坊公路、城厢文溪至凹坑段公路、中山太平至中山大桥公路3条县道合计约32公里，已完成国道Ｇ205线武平十方高梧至丘段公路的立项和初设批复，截至目前，已争取县道以上项目建设资金4589.4万元。
（7）农村客运“村村通”未有效覆盖。全县有18个行政村采取预约响应通车方式解决群众出行需求，但预约响应通车实际处于停滞状态，群众出行不便。
落实情况：①2022年9月，开通了武平县至民主乡高书村的墟日班车。②中堡镇的岭头、下村、悦洋和永平镇的中湍等4个行政村因老年人偏多，客运需求较低，加上客运班线线路长、成本高，实现可持续运营比较困难，所以暂时采取预约响应的通车形式，后续将在2023年至2024年陆续开通墟日班车。③交通运输部发布的《“具备条件的建制村通客车”参考标准》中的客运需求条件包括：“建制村常住人口数量达100人以上”，卦坑、小密村常住人口均小于100人，因此暂不开通这2个行政村的客运班线。④朝岭、新湖、新化、新华、新兰、太山、新东、教文、龙归礤、塔里、山头11个道路不符合安全通车条件的行政村，待其实施道路提升改造工程符合客车安全通行条件后适时开通墟日班车。
3.履行职能责任，服务全县发展大局有差距
（8）重点项目推进缓慢。G205线高梧至丘坑段（十方过境线）公路工程连续三个月挂绿旗，2021年11月被县“大督查大落实”督查通报，截至2022年7月仍处在前期工作阶段；至2022年2月，漳武高速武平十方互通及接线工程仅完成一期工程招标，项目未能实质性开工建设，二期工程未开工被省厅绩效扣分；协调推进重点项目建设不够有力，S221线万安至城厢段、G357线万安至捷文段工程因2019年内未按时完成，造成省补资金被扣罚500万元。
整改情况：①成立Ｇ205线高梧至丘坑段公路工程重点项目建设工作专班，明确了责任领导和责任股室，制订了序时进度。漳武高速武平十方互通及接线工程已全线开工建设，一标段已于2022年12月底建成通车，二标段正在推进沿线清表、搅拌站建设等，已完成市交通运输局下达的“漳武高速十方互通及接线工程全面动工建设”目标要求。②分管领导牵头加强了与发改、林业、自然资源等部门联动合作，全面提速项目报批工作；Ｇ205线高梧至丘坑段公路工程于9月14日获福建省发改委立项批复，9月28日完成初设批复，比预定时间节点提前了一个月，于2022年12月开工建设，2023年1月春节后复工，正全力加快施工进度，并向市级监管部门申请办理监管手续。③G357线武平万安至东留捷文沥青砼路面工程为省公路中心下达龙岩2018年计划，江西四通公司中标后，开工后由于物价上涨，中标人核算中标价低于成本价，继续履约将造成其更大亏损，故有意拖延工期，还向武平县人民法院上诉武平分局，中止了原施工协议，后龙岩中心武平分中心另招标选择施工单位，造成当年路面项目未能完工。
（9）重要经济指标与县政府增速目标有差距。2021年全县交通运输完成公路客货运周转总量排名全市倒数第一，被市交通运输局通报。
整改情况：①局主要领导、分管领导深入物流企业一线，了解物流、邮快等运输企业经营状况和存在困难等，共商纾困解难对策。②局分管领导带队，会同县高速公路管理部门联合深入货运企业，调研货车高速流量情况，引导企业鼓励货车上高速。③每季度及时统计分析，2022年度，在全市排名第6。
（10）行业监管不到位。2021年质监站发现大禾龙坑至永平上板寮公路改扩建工程无监理抽检资料、实验抽检资料、安全生产管理资料及总监、专监不在岗等问题，未对监理单位作出处理；水上交通安全管理工作还有差距，督促六甲湖水上生态旅游项目完善船舶所有权登记证书过户手续、办理船员适任证书不到位。
整改情况：一是加强对在建工程管理。①已向监理单位发出约谈函并进行约谈。②已对全县交通建设项目开展常态监管，在监管过程中，发出监管月报，对发现的问题要求有关单位及时整改。③县纪委监委派驻县发改局纪检监察组已对相关人员进行提醒谈话。二是加强水上交通安全管理。①进一步落实乡镇船舶安全管理责任制，根据《关于强化水上安全推进共管共治工作的通知》（岩市安委办〔2022〕43号）要求，县交通运输局于9月16日召集水利局、农业农村局、应急管理局、文体旅游局、等相关水域乡镇单位召开了“武平县水上安全工作联席会”，研究水上安全生产工作，部署推进水上安全专项整治行动。②关于六甲湖水上生态旅游项目企业的相关事宜，分别发函给武东镇人民政府、县水利局，督促其根据各自职责落实好该项目的行政许可批复等事项。③县运输发展中心、交通综合执法大队联合深入六甲湖水上生态旅游项目企业，开展安全检查工作，同时督促企业及时到县水利局备案，办理水上旅游客运经营许可证，后期将落实船舶过户及其他事项工作。④进一步加强从业人员培训教育，切实提高从业人员的安全意识，引导六甲湖水上生态旅游项目企业的相关人员5人报名参加2022年船舶船员驾驶适任证培训班。
4.落实意识形态工作责任制不够到位
（11）对意识形态的极端重要性认识不足。部分班子成员未将意识形态工作作为民主生活会述职、述责、述廉报告及抓党建工作述职报告的重要内容。
整改情况：①局党组书记已约谈相关人员，指出其在落实意识形态工作机制中存在的问题和不足，强调意识形态工作的极端重要性。②2022年10月13日的党组理论学习中心组专题学习会上，重点学习了《中国共产党宣传工作条例》和意识形态工作“211”及“八个纳入”制度。
（12）意识形态工作责任未落实落细。意识形态体制机制构建不完善，未建立意识形态专项约谈制度，未结合单位实际制定意识形态工作责任制贯彻落实措施；2019年以来未严格执行意识形态“211”工作制度。
整改情况：①加强督查，将意识形态工作责任落实情况列入领导班子和科级干部年度考核述职、民主生活会、述责述廉、抓党建工作述职报告、干部提拔考核内容。②结合实际制定并下发了《武平县交通运输局党组意识形态工作制度》和《武平县交通运输局意识形态工作约谈办法（试行）》，严格落实《中国共产党宣传工作条例》，按照《武平县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和“211”及“八个纳入”制度抓好意识形态工作。
（13）意识形态阵地建设薄弱。微信公众号“武平交通”未及时转载、刊载习近平总书记来闽考察重要讲话精神等内容。
整改情况：①召开综合股信息撰写人员专题会议，要求局综合股相关人员高度关注时政动态，及时在微信公众号“武平交通”转载、刊载习近平总书记来闽考察重要讲话精神等内容，并形成常态化工作机制，第一时间转发中央和省委、市委、县委有关要求转载、刊载的内容。②严格执行信息审核发布制度和政务公开制度以及举办报告会、讲座等的备案制度，加强“武平交通”微信公众号信息发布的监管，启用钉钉审批小程序，落实“三审三校”制度。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
5.形式主义、官僚主义整治不到位
（14）文风不严不实。县交通运输局出台文件、撰写汇报材料存在照搬照抄情形；精简文件不彻底，相同或类似内容的文件重复发文。
整改情况：①分管局领导和综合股严格把关签发文件，规范文书表述，严格按照文件签发流程规范发文。组织学习了武平县政府办《关于进一步精简和规范发文工作的通知》（武政办电〔2018〕31号）和《武平县交通运输局公文处理实施办法》等文件。②废止党委2022年度印发的文件1份，杜绝相同或类似内容的文件重复发文。③已对相关股室负责人进行提醒谈话。④为达到举一反三的效果，对2020年以来的发文进行了全面的梳理。
（15）党组会议纪要不真实。2020年3月28日有会议纪要无会议记录，2021年7月2日会议纪要和会议记录内容不一致。
整改情况：①提高班子的思想认识，重视会议记录和文风，做到会前征集议题、做好方案，会上充分讨论、据实做好纪要，会后及时整理、认真检查。②局综合股加强业务培训，组织学习会议记录规范材料，加强会议记录的严谨性、完整性。③局分管领导认真做好审查，做好会议纪要会签审核工作，保持会议纪要的准确性和一致性。
6.行政执法不够严格
（16）执法为民理念树得不牢。对非法营运、滴滴打车额外加价、超限运输、货车挂靠等问题纠治不够有力，2019年8月至2022年6月，群众在12345平台投诉共113次。
整改情况：一是加大法制宣传力度：通过发放宣传单、入企业宣传、执法现场教育等方式宣传非法营运、超限运输违法行为的危害性，普及交通运输法律知识。二是对非法营运、滴滴打车额外加价、超限运输等问题纠治不够有力方面：①对非法营运、超限运输开展常态化打击，严厉打击违法违规行为。②根据治超执法常态化要求，每月与公安、交警部门开展多次联合流动治超。③2022年7-8月，大队与县交警大队开展货车专项整治行动，重点查处违法超限运输；从8月中旬开始，大队开展“迎二十大保安全百日攻坚大会战”，严厉打击非法营运、违法超限运输。8-10月，已查处超限违法行为车辆9辆，卸载超限货物260吨，查处非法营运车辆1辆。④利用科技手段治理超限运输。现已在国省干线，G205线岩前路段、G357线三角埔路段、G357线东留路段、G358线中山路段、X647线象洞路段等地建设5处治超不停车检测系统，并已于12月10日投入使用，发挥科技手段的作用，实现公路治超由人海战术向科技治超转变；三是货车挂靠等问题纠治不够有力方面：①经常性督促货运企业应用好“福建省道路运输安全监管标准化信息管理系统”，按时上传安全学习会议记录、车辆维护情况等信息，确保合格率达100%。②督促企业结合微信工作群等线上、召开安全工作会议等线下相结合方式，对从业人员开展岗前培训、季度安全学习等安全教育培训，不断增强从业人员安全意识。③国庆假期等重要时段，组织检查人员深入货运企业，重点督查挂靠货运车辆维护、企业隐患自查和驾驶员安全学习等情况，对存在的问题要求企业限期整改到位，不断压实企业安全生产主体责任，推进挂靠车辆规范化管理，保障运输安全。
（17）对违法行为处罚不到位。对同一车辆同时出现多个违法行为时仅对其中危害性更大或处罚金额更高的违法行为进行处罚，未责令车主对其他违法行为进行整改纠正。
整改情况：交通综合执法大队向市执法支队业务电话请示（10月25日再次书面向市执法支队请示），根据市执法支队电话答复，对同一辆车有多个违法行为的，除对危害性大或处罚金额高的违法行为进行处罚外，对其他违法行为要求车辆经营者立即整改，对一时无法整改到位的限期整改，并跟踪整改落实情况。现大队已按此要求执行。
（18）未严格执行查审分离制度。存在既当执法人员又当法制审核人员的现象。
整改情况：执法大队现已指定政策法规股负责人为法制审核人员，并建立AB角制度，由分管领导和法制股负责人为法制审查AB角。法制审核人员加强了对交通法律、法规的学习，认真学习办案流程，提高业务水平，准确应用有关法律法规条款严格审核各例案件。
（19）源头治超措施不够有力。对货运源头单位监管不足，货运企业超标准装载货物现象频发。如，2020年1月至7月，赣BF8F06号轻型自卸货车119次从福建塔牌水泥有限公司超限运输水泥，均未被发现查处。
整改情况：①组织执法人员深入到8家货运源头企业进行法律法规宣传，督促企业合法装载。②2022年，交通运输综合执法大队与企业签订《合法装载承诺书》21份，并将有关涉超限运输企业抄告行业主管部门，请求行业主管部门督促货运源头企业把好源头关，杜绝超限运输车辆出厂（场）上路行驶。③局分管领导已对县交通综合执法大队相关责任人进行提醒谈话。④通过与县道安办沟通联系，推动建立联合治超惩戒机制。
7.执行中央八项规定精神不坚决
（20）违规发放奖金。2019年9月自行设立“武平县最美交通人”“最美交通人提名奖”，并发放奖金1.45万元；2021年6月发放交通系统党委优秀共产党员、优秀党务工作者奖金8500元。
整改情况：①体制内人员已退回违规发放的“武平县最美交通人”“最美交通人提名奖”奖金计0.35万元。②局党组领导对原党办负责人进行提醒谈话，强调应依法依规制定党建活动方案，严格履行审批手续，积极追缴违规发放款。③对未退回情况进行说明。
（21）违规报销差旅费。执法大队人员存在重复领取出差伙食补助现象。
整改情况：①局综合股、执法大队组织干部职工学习了《关于印发〈武平县县直机关差旅费管理办法〉的通知》（武财事〔2020〕27号）文件。②凡属超出有关规定部分，立即责成当事人退回，现重复报销的差旅费0.1041万元已悉数退回，并已转入指定账户。③交通综合执法大队主要负责人已对12位相关人员进行批评教育。通过这次存在重复报销差旅费的问题，执法大队要求财务人员认真学习相关法律、法规、和上级有关财务规定，增强业务知识，提高业务水平。今后，一定要吸取教训，总结经验，严格执行财务审核制度。④财务人员对2020年以来的有关差旅费报销方面进行逐一梳理。
（22）违规发放工会福利。2020年9月、2022年1月，局工会举办登山、健身活动共发放29名未参加活动的会员服装及纪念品费用1.22万元；2020至2022年发放11名已经辞职、退休、调离的非本单位会员节日慰问品费用6031元。
整改情况：①11月1日组织相关人员学习了福建省总工会《关于印发〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（闽工〔2018〕158号）精神。②未参加工会活动的会员已退回违规发放的工会福利（含活动纪念品费用）计1.11万元，并对未退回情况进行情况说明。③局党组领导和其他分管领导已分别对原局工会相关责任人进行提醒谈话。
8.执行财经制度不严肃
（23）执行政府采购制度不严。县交通运输局购买复印纸、养护公司购买电脑均未按程序采购。
整改情况：①2022年11月1日组织相关人员学习了《武平县交通运输局办公用品采购、领用制度》，局机关购买办公用品及固定资产严格按照有关程序，需按政府采购的已走政府采购程序。②县养护公司经向采购办咨询，武平县畅通农村公路养护有限公司作为企业可以不走政府采购程序，采购物品需提交采购审批单，并经过党组会议同意即可采购。
（24）财务报销手续不齐全。2019至2021年每年八一慰问费用5万元，无被慰问单位相关接收凭证；2020年9月执法大队采购执法服装3.7万元，无发放领用明细表、销货清单等附件。
整改情况：①2019年至2021年每年八一慰问费用无被慰问单位相关接收凭证问题，被慰问单位于2022年6月28日出具了物品接收证明；2020年9月采购的执法服装有制作领用明细表，并有领用人签字，当时在执法大队办公室保存，未附在财务凭证上，现已附在财务凭证上了。②11月1日在全体干部职工会议上已组织学习相关财务报销制度。③对执法大队综合股经办人员和财务审核人员两位同志进行提醒谈话。
（25）固定资产管理不规范。富通公司2019年9月将购买的电脑列为低值易耗品，未登记为固定资产。
整改情况：①县富通公司做好涉及账目调整，组织相关人员开展业务知识学习。②举一反三，规范管理固定资产。
9.廉洁风险防范意识不强
（26）车辆管理不规范。公车改革后，县交通运输局下属企事业单位车辆仍由局机关统一调度和使用；存在现金充值油卡、维修费用多头报销等现象。
整改情况：①2022年11月1日，已组织全体干部职工统一学习了《武平县交通运输局公务用车管理规定》，并启用钉钉平台进行派车，规范公车使用；②严格规范车辆加油、维修的审批报销手续，采用转账或银行卡方式充值油卡；③下一步，将结合局属企业改革进一步完善车辆调度使用制度。
（27）长期大额使用现金。县交通运输局2019至2021年累计50.2万元，用于油卡充值、食堂周转、发放安全生产目管奖金等。
整改情况：①组织财务人员进行相关知识的学习、培训。②对2019年至2021年的现金支付情况进行分析，据此查找原因，要求整改后尽量采用转账支付费用。③对单位食堂采购采取不定期抽查，规范采购流程，加强购物核验。④局分管领导已对计财股负责人进行提醒谈话。
（28）工程项目管理不规范。县交通运输局存在已完工工程未办理竣工结算手续、招投标管理不规范、工程中标价高于预算审定价、先出具评估报告后签订合同等现象。如，项目监理未公开招投标，2020年10月将2年的项目监理打包，采用邀标方式确定监理公司。
整改情况：①养护工程项目打包监理已公开招投标，新合同从2023年1月1日起至2024年12月31日。②已向县政府请示关于2018年度第一批农村公路危桥改造工程第三合同段结算送审事项。③向县财政投资评审中心报送了2019年武平县第一批农村公路危桥改造工程结算资料。④对先出具评估报告后签订合同、部分合同无合同签订时间等问题，深入分析原因，查找症结，完善机制。
（29）项目资金管理不规范。存在“撒胡椒”式小额拨款现象，2019年至2022年3月，共下拨307笔10万元以下款项达937.5万元，且大多未跟踪项目资金绩效及实际使用情况。
整改情况：已清里近年下拨的款项，并结合市交通运输局、县审计局及县交通运输局2022年内审工作计划，2022年12月8-15日县交通运输局组织审计小组人员对岩前、永平、中赤和下坝等乡镇的2021年省、市、县交通专项补助资金（含养护及小额补助资金）进行了就地审计，并对部分相关村委会进行了审计延伸。审计发现了3个需改进的问题，提出了3条审计建议，并对4个乡镇出具了审计报告。
（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.党组领导作用发挥不充分
（30）党组决策作用发挥不明显。以党组扩大会代替党组会，党组决策时非党组成员参与表决。
整改情况：①组织学习了《武平县交通运输局内控手册》中有关“党组会议制度”“会议管理制度”等会议制度，厘清党组会议议事范围，遵循“三重一大”事宜由党组会集体研究决定。②严格执行党组决策制度，党组成员逐个表决，遵循党组书记末位表态制度，非党组成员不参加表决。
（31）议事决策制度执行不到位。县交通运输局近三年呈报上级表彰奖励人选，多数未经党组会议集体研究决定。
整改情况：①2022年10月13日组织安排党组理论学习中心组专题学习，会上组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》。②规范执行党组议事规则，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行科学决策、民主决策、依法决策。
（32）调动干部工作积极性的措施不多。县交通运输局干部职工工作热情不高，谈话反映，一些干部不愿担任股长等中层职务。
整改情况：①2022年年底前选拔任用一批有能力、有朝气、有声望的干部，树立正确用人风向标。②班子成员经常与干部职工促膝谈心，加强思想宣传引导和正面引导，吸纳干部职工好的正确的意见建议。③正在完善干部绩效奖励考核机制，机制体现在评优评先、提拔任用、绩效资金分配、二次绩效等方面向能干事、愿干事、多干事、干成事的干部职工倾斜，营造风清气正的良好生态。④加强宣传，弘扬单位正能量，提振党员干部干事创业的信心和担当作为的勇气。
11.履行党建工作责任制不严格
（33）开展检查流于形式。党委开展党建工作检查未指出各支部存在的具体问题，且出现不同年度检查的问题清单内容相同、各党支部整改反馈报告内容也基本相同的现象。
整改情况：①党委于2022年9月28日至30日开展党建工作专项检查，形成检查情况后通报各党支部，各党支部已对反馈情况进行针对性整改 。②党委针对党建工作检查中发现的问题，适时组织各党支部开展有针对性的党建业务培训活动。③党委分管领导对党办印发的请示、通知等文件和支部报送的材料等仔细把关，发现错误第一时间落实整改。④已对分管党建领导、党办干部等3位同志进行提醒谈话。
（34）党委对党支部书记抓基层党建述职工作重视不够。对述职报告把关不严，党建述职报告存在不同年度雷同情况，局党支部连续三年述职报告中抓意识形态内容相同，龙洲集团武平分公司党支部连续三年述职报告内容高度雷同。
整改情况：①提高思想认识，年初及时部署，期中加强督查，注重过程管理，不断提高支部书记抓好基层党建工作的使命感和责任感。②党委加强对党支部书记抓党建工作述职评议工作的指导，提前安排，严格要求，充分准备，提前审核把关述职报告，重视与内容比对，杜绝出现雷同或抄袭现象发生，对今后出现类似问题的给予党内通报批评。③加强思想教育，党委负责人已对在述职报告中内容雷同的两位同志进行提醒谈话。
（35）发展党员工作不够规范。党委执行发展党员调阅制度不到位，2019年8月以来未按要求调阅发展党员活动记录簿的有2个党支部。发展党员工作审核把关不严，县运输发展中心党支部钟某某申请入党到确定为入党积极分子不足半年，龙洲集团武平分公司党支部发展党员记录本钟某某申请入党时间有明显修改痕迹、入党申请谈话记录存在补写情形。
整改情况：①党委已对两个相关党支部的组织委员进行提醒谈话，严肃指出其中不规范做法，责令今后加强党务业务学习，杜绝发生同类事件。②党委组织各党支部组织委员开展党务知识培训，提高党务工作者的业务水平。③已调整党委（党组）成员挂钩联系制度，挂钩领导深入各支部调研督查，指导支部建设，按时调阅“三会一课”、主题党日活动和发展党员记录，及时指出存在问题并督促限期整改。
12.执行党内政治生活制度不规范
（36）“三会一课”制度执行不到位。武平公路事业发展中心党支部2020年第三季度未召开党员大会，2020、2021年未按每月一次的要求召开党小组会。
整改情况：①党委对武平公路事业发展中心党支部书记、组织委员进行提醒谈话。②武平公路事业发展中心党支部认真组织学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确“三会一课”的含义、时间要求，严格落实“三会一课”制度。③2022年9月28日至30日安排专题检查，形成检查情况后即通报各党支部。
（37）主题党日活动开展不正常。2020年以来龙洲集团武平分公司党支部主题党日活动未按月开展。
整改情况：①党委已对龙洲集团武平分公司党支部书记、组织委员两位同志进行提醒谈话。②龙洲集团武平分公司党支部认真组织学习《中国共产党组织工作条例》《主题党日活动制度》，明确主题党日活动的内容和要求，严格按要求组织开展主题党日活动。③已调整党委（党组）成员挂钩联系制度，加强对各挂钩支部的检查，指导督促其按时开展主题党日等活动。
（38）民主生活会不扎实。县交通运输局2019、2020年度班子民主生活会对照检查材料“下一步计划”内容基本相同。王某某连续三个年度述责述廉报告中“存在问题”相同；赖某某连续两个年度述责述廉报告中“今后整改方向及主要措施”雷同。
整改情况：①加强对班子成员的思想政治教育，党组领导已对连续两个年度述责述廉报告中“今后整改方向及主要措施”雷同的相关人员进行提醒谈话，强调班子成员务必认真撰写个人年度述责述廉报告，结合实际，实事求是。②严格执行党内生活制度，组织学习民主生活会有关工作要求和党员领导干部述责述廉相关制度规范，党组书记严把班子民主生活会程序关、材料关，杜绝出现抄袭、雷同现象。
（39）党费缴交不及时。武平公路事业发展中心党支部l名党员2021年有四个月未按时交纳党费。
整改情况：①该党员已补交党费。未按时交纳党费的原因是这位党员新调任武平就职，市公路中心未及时对工资进行定级。②党委分管领导对武平公路事业发展中心党支部组织委员进行了提醒谈话。
13.落实全面从严治党“两个责任”不到位
（40）廉政谈话制度落实不到位。县交通运输局存在未对岗位调整和新提任的股级干部开展廉政谈话、以集体谈话代替“一对一”谈话、前后两年谈话内容相同的现象。
整改情况：①严格执行廉政谈话制度，党组成员带头落实廉政谈话制度，党组书记、分管领导及时对岗位调整和新提任的股级干部开展廉政谈话，指出岗位职责和廉政风险点，强调廉洁从政的纪律要求。②2022年12月1日、12月16日党组领导及分管领导分别对2022年职级晋升的四位同志进行公示前以及任前谈话，提醒严格执行廉政风险防控机制。③2022年12月党组领导对7位县管职级干部、其他党组成员对各自分管领域的县管职级干部开展了任期履职情况谈话。
（41）机关作风建设抓得不严。县交通运输局请休假制度执行不够到位，存在超期请假、假期审核不严等现象；上班纪律松弛，巡察走访发现，执法大队干部职工存在上班打瞌睡、看电视剧、溜岗等现象。
整改情况：①执法大队召开工作纪律、工作作风整顿会，重申工作纪律等制度，并加大督查力度，要求分管领导和办公室不定期检查上班工作纪律。②8月30日在全体干部职工会议上对上班打瞌睡、看电视剧的人员进行批评教育。③11月1日组织全体干部职工学习了《关于印发〈武平县关于进一步加强干部管理监督的若干意见（试行）〉的通知》，重申工作纪律。④强化对干部职工的日常监管，严格考勤管理，规范请销假手续，严格按照制度管人管事。
（42）开展警示教育不深入。老干部党支部2019至2020年连续三名退休党员因酒驾受到党内警告处分，执法大队童某某2021年因违反工作纪律受到党内警告处分，案后警示教育不够，未进行查摆剖析、制定整改方案，做到以案促改。
整改情况：①2022年9月27日，召开漳武高速十方互通及接线工程廉政教育现场会，县交通运输系统党委及局机关党支部党员干部代表，局工程股、农村公路发展中心、农村公路养护所、交通质监站等单位工程技术人员，项目业主、施工、监理等单位代表共20余人参加了会议。派驻县发改局纪检监察组到会指导。②11月1日交通运输局党支部召开廉政教育会议，会上通报了《中共武平县纪委 武平县监察委员会关于2起群众身边腐败和不正之风典型案例的通报》（武纪通〔2022〕20号）。
（四）落实巡视巡察、审计等监督整改方面
（43）巡察整改不彻底。局下属富通公路建设投资有限公司、畅通农村公路养护公司等2家企业，未按2019年巡察反馈意见和《武平县国有企业改革三年行动方案》要求整改到位，存在廉洁风险；清理和规范银行账户整改仍不到位。
整改情况：①持续跟进并配合县政府推进国有企业改制。②根据项目完工情况，已按要求于2022年7月7日分别注销了环城东路项目攻坚小组、环城北路项目攻坚小组在县农联社及杭兴银行开设的账户。③富通公司自2019年以来，除了承担漳武十方互通及接线工程有业务外，已停止其他业务。
（44）整改成果未持续巩固。2019年巡察指出的会议记录不规范、议事规则执行不到位、人事管理不严谨（一位干部同时使用两个名字）、人事调整事项只见决议不见讨论研究等问题仍然存在。
整改情况：①局分管领导约谈了局综合股负责人及计财股相关财务人员，再次强调会议记录、议事规则、人事管理等工作规范要求，增强工作责任心，务必严格落实各项管理制度。②严格会议议程，严格执行党组“三重一大”议事规则，加大制度的执行力，严格按照制度管人管事。做好巡察、审计回头看工作，对存在整改不够到位的问题，深入剖析原因，举一反三，做到逐个销号。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察期间未收到县委巡察二组移交的问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
一是农村公路建设仍滞后于乡村振兴的发展需求。结合县交通运输“十四五”发展规划，有序推进县道提级改造项目，重点推进十方高梧至中堡林坊、中堡兰口塘至上杭碧田、桃溪至小澜河口、东留南洞至永福、城厢文溪至中山太平、永平至昭信等干线公路前期工作。争取县委县政府支持，有序列入建设计划。
二是少数行政村老年人偏多，客运需求较低，加上客运班线线路长、成本高，实现可持续运营比较困难，所以暂时采取预约响应的通车形式，后续将陆续开通墟日班车。也因部分自然村道路不符合安全通车条件的行政村，要待其实施道路提升改造工程符合客车安全通行条件后适时开通墟日班车。
总的来说，经过三个多月的集中整改攻坚，我局在狠抓整改落实、推进全面从严治党方面取得较好成效，但与上级的要求及干部群众的期盼相比还存在一定差距和不足。下一步，我局将聚焦巡察整改的难点，持续发力，确保持续推进整改进度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597—4822065；通信地址：武平县交通运输局；电子邮箱wpjtxx@163.com。
中共武平县交通运输局党组
2023年2月2日