根据县委巡察工作统一部署，2023年2月14日至3月31日，县委巡察三组对县侨联党组开展了巡察，并于2023年8月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

   　（一）统一思想，提高政治站位。县侨联党组高度重视巡察整改工作。8月15日，召开县侨联党组（扩大）会议，认真组织学习了《中共武平县委巡察工作领导小组关于印发县委巡察三组<关于巡察县侨联党组的反馈意见>的通知》及在巡察反馈会上巡察办领导的讲话精神，专题研究巡察整改工作，并对整改工作进行了部署，明确整改工作的具体要求，要抓实抓紧巡察整改工作。以严肃认真的态度，雷厉风行的作风，切实可行的举措，把巡察整改工作作为县侨联的重大政治任务。会议强调要提高政治站位，坚决扛起责任，要把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺；要压实责任，坚决抓好巡察反馈问题的整改，推动整改任务落实落细；要深刻反思，推动各项工作迈向新台阶。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。成立县侨联巡察整改工作领导小组，领导小组全面负责巡察整改工作的组织领导，研究解决整改工作中的重大事项和问题。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领问题，带头查摆整改，统筹协调，指导督促侨联党组落实有关问题整改，做到整改工作有人抓、有人做、能落实，确保巡察整改各项任务全面落实完成。

　　（三）细化措施任务，扎实推进整改。一是制定整改方案。细化整改方案，制定整改措施，明确整改计划安排，对照巡察组反馈的3个方面9项20个问题和意见建议，进行认真排查梳理，责任分解，提出具体整改措施；8月17日制定《武平县侨联党组关于县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》，召开2次党组（扩大）会议专题讨论整改方案，确保做到问题清、任务明、责任实。同时，定期召开整改工作落实推进会。二是全面落实整改。对所有问题建立整改清单，先后召开5次党组（扩大）会专题研究部署和推动整改工作，为抓好整改工作定好向、把好脉、开好方、出好策。明确每个问题的整改责任领导和具体责任人，明确整改措施和整改时限，扎实有序推进整改，按时将整改情况汇总至巡察整改工作领导小组办公室。10月12日召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻。三是注重成果运用。坚持举一反三、标本兼治，对巡察成果加以有效运用，健全完善了《武平县侨联党组会议议事规则》等规章制度，以建章立制巩固整改成果，为解决问题提供制度保证。同时，认真总结整改经验，制定长效工作机制，切实把巡察成果转化为推动我县侨联事业发展的强大动力。四是认真总结提升。对整改工作情况进行全面梳理总结，组织开展检查评估，形成“二报告”“三表格”，向县纪委监委、县委组织部、县委巡察办报告。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求情况方面

1.学习贯彻习近平总书记关于侨联侨务工作重要论述不到位。

（1）针对存在一定的“等靠要”思想，凝聚侨心、汇集侨智、维护侨力的效果不明显；拓展海外联络联谊、新侨工作力度不够问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月5日党组（扩大）会和县侨联干部会议组织学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述，加深对习近平总书记关于侨务工作重要论述的理解。（完成情况：已完成）

②开展侨情调查。2023年组织了全县国内外侨情普查、重点侨情调查和县域侨企核查，建立了全县侨情信息库，侨界重点人士、侨界高端人才信息库以及县域侨资企业名录。经统计，我县现有华侨华人1839人，归侨8人，侨眷2490人，留学人员47人，华侨华人主要分布在美国、新加坡、加拿大等40个国家，主要从事教育、医疗、旅游、生物科技等行业。已入库侨界重点人士、侨界高端人才47名，其中侨界重点人士 11人，侨界高端人才39人，具有博士学位者39名。共有侨资企业7家，累计注册资金3.2亿元。（完成情况：已完成）

③深化联络联谊。3月18-22日，县侨联主要领导前往香港、澳门开展联络联谊，拜访部分在香港、澳门的武平乡亲。今年以来接待了7批次40多人，积极宣传推介武平，增进感情和共识。9月19日-9月25日组织开展海外重点侨在武眷属的走访慰问活动，走访慰问了80户，累计发放慰问金4万元。（完成情况：已完成）

2.落实上级决策部署不到位。

（2）针对对侨联组织换届工作不重视问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月5日组织县侨联全体干部学习《中国全国归国华侨联合会章程》，提高对换届工作重要性和必要性的认识。（完成情况：已完成）

②完成换届工作。已于2020年12月22-23日召开武平县第五次归侨侨眷代表大会，选举出新一届县侨联领导班子。督促指导基层侨联换届工作，平川街道、岩前镇、红东社区、万安镇、城厢镇侨联分别于2021年8月31日、2021年9月8日、2022年11月22日、2022年11月24日、2022年11月25日完成换届。（完成情况：已完成）

（3）针对完成省侨联工作部署不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月5日组织县侨联全体干部学习《基层侨联组织工作条例（试行）》，增强对赋码工作重要性的认识。（完成情况：已完成）

②督促指导基层侨联统一信用代码证赋码工作。平川街道、万安镇、岩前镇、红东社区等4个基层侨联已于2023年5月完成赋码。（完成情况：已完成）

（4）针对落实县委工作要求不力问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月18日召开县侨联党组（扩大）会议，深入学习《武平县财政局关于开展政府性项目策划暨向上争取资金结对挂钩活动的通知》，《武平县人民政府关于印发<武平县向上争取资金考核奖惩办法（修订）>的通知》文件精神。（完成情况：已完成）

②做好项目申报。认真做好2023年中央华侨事务专项经费和福建省贫困侨救助资金的申报工作，策划申报贫困侨救助、归侨侨眷特殊群体关怀照顾、加强基层侨联组织建设、临时专项救助等项目4个，累计申报资金12.8万元。（完成情况：已完成）

③积极向上争取资金。与上级侨联部门加强沟通和联系，做好项目的跟踪落实，确保资金及时到位。目前已向上争取资金11.81万元，占县下达任务数10万元的118.1%。（完成情况：已完成）

3.履职尽责不到位。

（5）针对参谋助手作用发挥不充分问题。（完成情况：基本完成）

整改落实情况：

①开展调查研究。于9月6日协同县人大调研组开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》贯彻实施情况调研，深入岩前镇东峰村华侨主题公园、武平县新侨人才创新创业服务中心以及平川街道红东社区“侨胞之家”调研，形成调研报告《武平县侨联关于贯彻实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>的进展情况报告》。（完成情况：已完成）

②加大外宣力度。通过与海外侨胞的联络联谊，积极向他们宣传我县经济社会发展取得的重大成就，宣传我县生态环境优势、产业发展需求和招商引资政策等，扩大武平的对外影响。下一步将利用微信群、网络等平台，引导广大侨亲了解武平、关注武平、服务武平；发挥侨联职能优势，主动靠前，邀请侨商来武开展经贸考察，协助做好招商引资的牵线搭桥；依托武平县新侨人才创新创业服务中心等平台，鼓励和引导海外新侨返乡投资兴业。（完成情况：基本完成）

（6）针对基层侨联组织覆盖面不广问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月5日组织县侨联全体干部学习《基层侨联组织工作条例（试行）》，提高对夯实基层侨联组织基础重要性的认识。（完成情况：已完成）

②健全侨情数据库。利用5-8月开展2023年国内外侨情调查之际，进一步指导全县各乡镇（街道）充实完善侨情数据库。目前全县各乡镇（街道）均建立了侨情台账，县级建有全县侨情总台账。（完成情况：已完成）

（7）针对服务意识不强问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于9月5日组织县侨联全体干部学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《福建省华侨权益保护条例》，提升侨联干部依法助侨护侨知识和能力。（完成情况：已完成）

②健全台账。完善涉侨信访接访台账，充实来访人、来访时间、主要诉求、责任人、办理情况等内容。（完成情况：已完成）

③跟踪服务。指派专人跟踪落实岩前镇归侨土地纠纷、下坝乡侨眷房产纠纷问题的处理情况，及时提供服务。经了解，目前2起涉侨纠纷均已得到妥善解决。（完成情况：已完成）

4.对意识形态工作不重视。

（8）针对落实意识形态“211”工作制度不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日在党组（扩大）会议上组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，增强做好意识形态工作的使命感和责任感。（完成情况：已完成）

②召开意识形态工作专题会议。于8月15日上午召开县侨联2023年上半年意识形态工作专题会议，总结县侨联2023年上半年意识形态工作，分析研判涉侨意识形态领域情况，部署下半年意识形态工作。（完成情况：已完成）

（9）针对落实意识形态工作责任制有关问题整改不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日在党组（扩大）会议上组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《武平县贯彻<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作方案》，提高落实意识形态工作责任制的自觉性。（完成情况：已完成）

②建章立制。于2023年10月20日制定《武平县侨联意识形态工作责任制》。（完成情况：已完成）

（10）针对“八个纳入”工作要求落实不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日在党组（扩大）会议上组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步强化对意识形态工作重要性的认识。（完成情况：已完成）

②开展批评教育。对未在个人述职报告体现意识形态工作的班子成员进行提醒谈话。（完成情况：已完成）

（11）针对对政治理论学习不重视问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①提高思想认识。重视政治理论学习，积极参加市县组织的各类政治理论培训，选派1名班子成员参加市委统战部、市侨联举办的侨务干部培训班学习。（完成情况：已完成）

②建章立制。认真制定县侨联2023年度党组理论学习中心组学习计划，修订完善《武平县侨联党组理论学习中心组学习制度》，于10月19日党组（扩大）会议研究通过，并于10月20日印发执行。（完成情况：已完成）

③抓好学习研讨。认真开展党组理论学习中心组集中学习，组织学习习近平总书记重要讲话重要指示精神及县委宣传部、县委组织部下发的重点学习内容，并开展好研讨交流。今年以来已开展集中学习10次，研讨交流4次。（完成情况：已完成）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.形式主义、官僚主义仍然存在。

（12）针对制度制定、执行流于形式问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①认真修订县侨联制度。重新梳理武平县侨联规章制度，并结合实际进行修改充实完善。于10月19日党组（扩大）会议研究通过，并于10月20日印发执行。（完成情况：已完成）

②规范例会制度。结合县侨联工作实际，修订《武平县侨联工作例会制度》，将每周工作例会改为月工作例会。（完成情况：已完成）

（13）针对会议记录造假问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①深入反思，认真分析产生问题的原因，并举一反三，坚决杜绝此类现象的发生。（完成情况：已完成）

②对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

2.执行财务制度不严格。

（14）针对工会年度经费预算不完善问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日干部会议上组织侨联干部学习中华全国总工会《工会预算管理办法》和武平县总工会关于转发《福建省总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》。（完成情况：已完成）

②严格落实工会预算编报。按照“量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的原则，2023年工会预算编制结合年度工会工作计划，合理确定收入，优化支出结构，提高资金使用效能。（完成情况：已完成）

（15）针对物品采购不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日在干部会议上组织侨联干部学习《武平县人民政府关于印发武平县政府采购管理办法的通知》《关于进一步规范政府采购工作的通知》。（完成情况：已完成）

②规范工会节日慰问品采购。根据年初工会预算，制定节日慰问方案，严格进行采购询价，按规定流程采购。2023年春节工会慰问品采购已按规定进行询价。（完成情况：已完成）

（16）针对费用报销不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习，规范报销制度。于10月19日在干部会议上组织侨联干部学习《关于印发<武平县县直机关差旅费管理办法>的通知》。完善财务管理制度，2022年7月起取消银行托收电信服务费，严格按照财务报销制度，经单位主要领导审批后缴交。（完成情况：已完成）

②查找原因，清退违规款项。相关人员于10月17日将2018年12月违规报销的市内交通费240元清退至县侨联专户，县侨联于10月24日将此款项转到县纪委专户。（完成情况：已完成）

③批评教育。对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

1.议事决策不规范。

（17）针对以干部职工会代替党组会问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。已于10月19日上午在党组（扩大）会议上组织党组班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，提高党组成员对党组工作原则、党组职责、党组决策与执行等的认识。（完成情况：已完成）

②建章立制。重新修订完善《武平县侨联党组议事规则》，于10月19日党组（扩大）会议研究通过，并于10月20日印发执行。（完成情况：已完成）

（18）针对会议表决不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。于10月19日党组（扩大）会议组织学习《中国共产党党组工作条例》，提高对党组议事决策规范性、严肃性的认识。（完成情况：已完成）

②抓好整改。规范党组议事决策程序，对“三重一大”事项均须提交党组会讨论和表决。（完成情况：已完成）

2.对党风廉政建设工作不重视。

（19）针对党组成员分工中未明确党风廉政建设分管领导，2021年上半年未按要求召开党风廉政建设工作专题会问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。已于9月18日上午党组（扩大）会议上组织党组班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升党组成员履行全面从严治党责任的自觉性。（完成情况：已完成）

②重新明确分工。制定《武平县侨联党组关于党组领导班子分工安排的通知》，明确党组书记对党风廉政建设负总责，确定党组成员为党风廉政建设分管领导。（完成情况：已完成）

③按规定召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议。已于8月15日上午召开县侨联2023年上半年党风廉政建设和反腐败工作专题会议。（完成情况：已完成）

3.民主生活会质量不高。

（20）针对2018年度民主生活会记录仅有“开展批评与自我批评、学习党章”两句话；2020、2021年度无会议记录、无上年度整改措施落实情况材料、班子整改方案未对每个问题逐项制定整改措施问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强学习。已于9月18日上午党组（扩大）会议上组织党组班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。（完成情况：已完成）

②积极查找原因。针对2020、2021年度民主生活会无会议记录的问题，系因工作人员疏忽大意，有民主生活会会议记录，但记在个人记录本上。已责成综合股立即改正，明确要求在单位记录本上作会议记录。（完成情况：已完成）

③开好巡察整改专题民主生活会。于10月12日召开县侨联党组巡察整改专题民主生活会。（完成情况：已完成）

三、对持续整改的工作打算

下一步，县侨联党组将持续抓好整改工作，一是提高政治站位。认真落实全面从严治党主体责任，以更高的站位、更高的政治觉悟，彻底抓好巡察整改工作。二是强化使命担当。牢固树立整改不力是失职，不抓整改是渎职的意识，突出问题导向，做到问题不解决不收手，整改不到位决不罢休。三是抓好整改成果运用。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，确保老问题不反弹，新问题不出现。对落实整改工作过程中形成的经验做法和措施，及时进行归纳总结，形成长效机制指导工作，为推动武平老区苏区高质量发展示范区建设作出新的更大贡献。

四、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察三组巡察县侨联党组期间，未向县侨联党组移交信访件和问题线索。结合巡察反馈意见和工作实际，县侨联党组按照监督执纪“四种形态”对3名相关责任人作出处理，其中科级干部1人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4836833；通信地址：武平县政府大院9号楼一楼；电子邮箱：fjwpxql@126.com。

                                                                        武平县归国华侨联合会党组

                                                                          2024年1月23日