根据县委巡察工作统一部署，2024年3月4日至4月3日，县委巡察二组对县计生协会党组开展了巡察，并于2024年8月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县计生协会党组坚持把巡察整改作为当前重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实巡察整改工作的要求，以强烈的政治责任感和使命担当，认真履行巡察整改主体责任，切实抓好巡察整改工作。县委巡察二组反馈情况后，立即召开专题会议部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，全力协调推进巡察整改工作落实。期间，结合巡察整改专题民主生活会，针对巡察反馈的问题，深入分析原因，制定整改措施，认真开展批评与自我批评，达到预期效果。

党组书记、常务副会长李向生坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，以上率下，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。认真履行管党治党主体责任，规范党组议事规则，加强干部职工管理，主动接受派驻纪检监察组监督，把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求结合起来，与落实计生协会日常工作结合起来，做好巡察整改“后半篇文章”。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.针对对习近平总书记关于人口与计生工作的重要论述学用不紧密问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年8月19日、8月21日、10月12日分别在干部职工会、党组会和全县乡镇（街道）计生协会秘书长培训会上认真组织学习《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，加深了对《决定》内容的理解。二是在营造生育友好型社会氛围上下功夫。2024年9月13日，协办了由县卫健局牵头组织的开展生育友好城市建设专题宣传活动，让新型生育理念深入人心，营造浓厚的生育友好氛围。

2.针对“第一议题”制度执行不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提高认识。2024年9月23日，组织学习“第一议题”制度，充分认识“第一议题”制度的严肃性和重要性。二是认真落实“第一议题”制度。巡察反馈以来，4次党组会“第一议题”学习均结合单位实际提出贯彻落实意见。

3.针对开展主题教育不深入问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提高思想认识。2024年10月，党员干部围绕学习党的二十届三中全会精神，结合工作实际撰写心得体会3篇。二是落实学习研讨要求。严格按照党组理论学习中心组学习计划开展学习，今年以来，已开展交流研讨5次。

4.针对帮扶政策执行不严格问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年7月15日，学习了2024年省、市关于开展金秋助学工作的相关文件，严格按照上级帮扶对象要求开展帮扶工作，加强相关材料的审核把关。二是立行立改。2024年7月16日下发金秋助学摸底文件，8月14日下发补充摸底通知均严格按照省、市帮扶条件开展调查摸底，9月10 日印发发放资助金通知，未扩大帮扶范围。

5.针对项目推广不均衡问题。（完成情况：基本完成）

整改落实情况：一是加大宣传。印发了金秋助学、幸福工程等项目调查摸底通知，于2024年3月7日、5月8日、7月16日在微信工作群强调幸福工程调查摸底工作；于2024年5月8日、7月16日在微信工作群强调金秋助学调查摸底工作。下一步，将依托各乡镇（街道）公众号开展相关政策宣传，扩大宣传覆盖面，提高政策知晓率。二是领导亲自抓落实。2024年7月29日、7月30日，党组书记、常务副会长李向生在微信工作群中分别强调金秋助学和幸福工程的调查摸底工作。4月23日，县人大常委会主任在岩前镇召集了挂钩岩前镇的县直单位挂钩帮扶会商会，党组书记、常务副会长李向生向岩前镇党政班子着重介绍了幸福工程等计生协会项目，并请岩前镇加大计生协会相关项目工作的宣传力度。三是规范工作流程。2024年8月6日-9日根据各乡镇上报名单，县计生协会组织了符合省、市金秋助学对象入户实地调查，于8月13日、8月29日召开党组会研究确定了帮扶名单，2024年享受省级金秋助学15户，市级金秋助学7户，县级14户。四是加强督促指导。下发的《关于做好幸福工程有关工作的通知》中特别要求连续3年无帮扶对象的乡镇要提高思想认识，做实计生家庭帮扶工作，用心用情帮助计生母亲。通过加大工作力度和宣传，今年中山、下坝分别上报3户、4户帮扶对象，合计申请帮扶资金33万元。

6.针对指导镇、村两级开展工作不够有力问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是组织开展培训。2024年8月、10月分别在象洞、岩前举办家庭健康指导员培训班；2024年9月、11月分别在民主、下坝开展儿童早期发展能力转型培训班；举办全县各乡镇（街道）计生协会秘书长培训班；城厢、中山、万安等乡镇开展业务工作培训班。通过培训提升镇、村计生协会工作人员业务能力水平，提高服务计生群众技能。二是落实挂钩联系制。印发《中共武平县计划生育协会党组关于调整党组成员工作分工的通知》，党组班子成员分别挂钩联系乡镇（街道），压实指导协调责任。三是加强督促指导。2024年10月，对中山、永平等乡镇“亲子小屋”项目开展督促指导。2024年以来，永平中心学校附属幼儿园举办了进社区、亲子春游、安全教育等4场活动，中山中心幼儿园举办了分龄早教活动、健康体检、科学育儿讲座等6场活动，充分发挥了助力婴幼儿早期发展的作用。四是积极筹集活动资金。2024年争取亲子小屋巩固经费4.5万元，其中省级3万元，市级1.5万元。

7.针对生殖健康咨询服务工作缺位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是明确工作职责。2024年8月19日、8月21日分别在干部职工会、党组会上认真组织学习《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确生殖健康咨询服务是计生协会“六项重点任务”之一，树立职责意识。二是加强沟通协作。2024年9月13日，在生育友好城市建设专题宣传活动中开展“关注生殖健康，助力生育友好城市建设”专题宣传；2024年8月至9月，主动与县妇幼保健院沟通协作，积极参与“两癌”筛查、生殖健康咨询服务组织宣传等工作。

8.针对开展宣传教育不够深入问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：2023年县计生协会联合县妇联、县卫健局、城厢镇等单位于5月24日在香樟社区共同开展了“倡新时代婚育文化 助家庭和谐幸福”5.29计生协会会员日志愿服务系列活动。一是加强学习领会。2024年5月6日，传达学习了《龙岩市计划生育协会关于开展“5.29会员活动日”宣传服务活动的通知》，紧密结合活动主题，针对目标人群开展7个主题活动。二是开展形式多样的活动。2024年5月21日，举办了“好家风 健康行”家庭健康主题推进暨“幸福工程活动日”“5.29会员活动日”宣传服务活动；“5.29会员活动日”期间组织乡镇开展了新型婚育文化群众性宣传活动，积极传播新型婚育文化，普及家庭健康知识，倡导健康生活方式，提倡婚事新办、适龄婚育、优生优育，营造生育友好型社会氛围，助力健康武平建设。三是加强协作。2024年5月11日，联合县妇联、县妇幼保健院开展“浓情五月·感恩母爱”母亲节系列活动；7月13日，联合县卫健局、县妇幼保健院等单位开展“7.11世界人口日”暨“放心托育 方便可及”托育服务宣传月活动；8月7日，县计生协会会同县妇联、县妇幼保健院、县卫健局等单位开展“为爱减负，为家添福”主题的婚育新风宣传进万家和家庭健康主题推进活动，引导群众树立正确的价值观、恋爱观、婚姻家庭观，建设文明和谐幸福家庭。

9.针对关爱计生特殊家庭不够到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是积极协助落实。积极协助牵头单位建立健全计生特殊家庭帮扶机制，现已全部落实计生特殊家庭帮扶联系人。二是持续开展计生特殊家庭关心关爱工作。2024年5月23日，在县心理慰藉援助中心开展计生特殊家庭关怀关爱活动。活动现场为计生特殊家庭举办集体庆生、交流联谊、文体活动等，面对面了解计生特殊家庭生产生活情况，认真倾听计生特殊家庭诉求；“5.29会员活动日”期间，全覆盖走访慰问计生特殊家庭79户，发放慰问金4.4万元；2024年6月全覆盖走访计生特殊家庭，为他们发放计生意外伤害保险单；2024年9月29日，在县心理慰藉援助中心举办了“节日送暖·关爱相随”计生特殊家庭关怀关爱服务活动；2024年10月9日，县心理慰藉援助中心开展了重阳节走访慰问活动。

10.针对意识形态主体责任压得不实问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提高政治站位。2024年9月18日，党组理论学习中心组组织学习了《福建省党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》，进一步压实意识形态主体责任，按照“一岗双责”要求，将意识形态工作纳入党组成员分工。二是加强学习培训。2024年8月26日，组织干部职工开展了意识形态工作专题教育培训，提升对意识形态工作极端重要性的认识。

11.针对落实“八个纳入”要求不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年8月26日，组织开展了意识形态工作专题教育培训，认真学习了意识形态工作“八个纳入”要求，提升对意识形态工作极端重要性的认识。二是严格落实意识形态工作“八个纳入”的要求。钟某某已对主题教育专题民主生活会个人发言提纲进行了完善。党组对此次巡察专题民主生活会班子和科级干部的个人材料进行了认真审核把关，将意识形态工作作为此次专题民主生活会的重要内容。三是加强工作提醒。在此次巡察整改专题民主生活会前，多次在会上、谈心谈话中对意识形态工作“八个纳入”要求作了特别强调，并在对照检查材料中认真查摆问题，剖析原因并提出整改措施。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

12.针对帮扶项目重补助轻监管问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是尽早谋划。2024年根据上级下达年度项目资金和要求，分别印发了《武平县计划生育协会 武平县财政局关于下拨2024年省级计生协会专项资金的通知》《武平县计划生育协会 武平县财政局关于下达2024年市级计生协会专项资金的通知》，并于6月5日下发了《2024年省、市专项资金使用实施方案》。二是加强跟踪督促指导。2024年10月份对平川、永平、中山等乡镇（街道）开展“亲子小屋”项目跟踪督促活动；11月初，对全县青春健康、儿童早期发展等计生协会生育关怀项目点开展工作跟踪督促活动。三是完善验收机制。设置了项目验收单，对平川河东社区向日葵亲子小屋项目建设进行了验收。

13.针对审核把关走形式问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是严格落实工作要求。对2024年现已开展的幸福工程、金秋助学项目材料认真审核把关。安居工程项目已完成初步摸底工作,对申报材料将严格审核把关。二是规范执行相关程序。安居工程项目正在调查摸底阶段，已修改调整设置安居工程项目申请审批表并对表中公示情况栏作特别提示，2024年10月12日在业务培训班上再次作了强调、重申张榜公示按要求公示满7个工作日，确保申报材料完整、准确。三是立行立改。现已将帮扶期满的2022年城厢镇一户幸福工程项目帮扶资金3万元回收。

14.针对发文、制度制定不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习培训。2024年7月，选派办公室人员参加县委办举办的全县办公室主任会议暨办公室系统业务知识培训会，不断提升办公室人员的综合素质。二是加强审核把关。对2024年19份发文和制度汇编加强了内容、表述等方面的审核把关。三是健全完善单位制度。结合实际修订完善了《武平县计划生育协会相关制度汇编》，对相关内容、表述严格审核把关。四是追责问责。2024年10月27日，派驻县卫健局纪检监察组对相关责任人进行谈话提醒。

15.针对文风不实问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提高思想认识。2024年8月26日，组织开展了意识形态工作专题教育培训。2024年度专题报告结合实际深入分析问题和风险点，找出问题所在，明确下一步工作方向。二是开展谈心谈话。2024年9月3日，相关人员已重新撰写学习党的二十大心得体会，并对其开展了提醒谈话，教育引导其提高思想认识，端正态度，指导其今后结合实际撰写心得体会。

16.针对“四下基层”调研未起到实际效果问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年9月2日，组织开展了对“四下基层”的内容、理论背景和指导意义的学习，提高了思想认识。二是切实提高调研质效。持续开展“四下基层”活动，结合金秋助学、青春健康、走访慰问等工作下基层听取一线和群众意见，了解真实情况，为群众办实事、解难题，形成了书面调研报告。

17.针对工会经费管理不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年9月9日，组织工会会员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。二是立行立改。2024年8月19日已清退违规报销餐费600元。三是举一反三。已对工会经费开展自查自纠工作，未发现问题。四是追责问责。2024年10月27日，派驻县卫健局纪检监察组对相关责任人进行了批评教育。

18.针对固定资产账实不符（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习，完善制度。组织相关人员开展了固定资产管理有关要求学习，已修订《武平县计生协会固定资产管理制度》，进一步规范了固定资产登记管理。二是做好固定资产入账登记管理。对2021、2022年采购办公桌、茶水柜、保险柜等补充入账登记。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

19.针对开展廉政教育不扎实问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是建立健全廉政风险防控制度。督促分管领导和党员领导干部严格落实“一岗双责”，制定了党组成员、股室负责人风险点及防控措施。二是开展纪法教育。将党章党规党纪列入党组理论学习中心组学习内容。党组理论学习中心组组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等内容。三是健全制度。修订完善了党组理论学习中心组学习制度，将党章党规党纪列入党组理论学习中心组学习的重要内容。

20.针对干部管理不敢较真碰硬问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强管理。按照《中共武平县委组织部关于进一步加强公务员平时考核有关工作的通知》要求，做好受撤职处分的1名原领导干部的平时考核工作，已按季度进行平时考核管理并向县委组织部备案。二是明确职责。指定钟某某同志具体负责组宣股工作，聘任钟某某（女）同志具体负责家服股工作兼任办公室有关工作。

21.针对主动接受监督意识不强问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年4月29日，党组理论学习中心组组织学习了《中国共产党巡视工作条例》；2024年9月9日、9月23日分别在干部职工会、党组会上学习了《中共武平县计划生育协会党组议事规则》。二是严格落实“三重一大”制度。巡察反馈以来，召开研究“三重一大”党组会3次，均邀请派驻纪检监察组参会。

22.针对落实监督责任不够有力问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提升政治站位。通过强化业务学习和岗位练兵，提升政策理论水平和监督执纪能力。二是强化日常监管。督促县计生协会制定了重点风险点暨防控措施，并加强了日常监督。三是坚持把纪律和规矩挺在前面。2024年10月27日，对发文、制度制定不规范和工会经费管理不规范的责任人落实了“第一种形态”措施。综合运用谈话提醒、批评教育等方式，进一步强化精准执纪执法，抓早抓小，防微杜渐。11月4日纪检监察组对县计划生育协会中层以上干部及重点岗位等人员开展廉政谈话共计6人次。

23.针对“三重一大”制度执行不到位问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年9月23日，在党组会上组织学习了“三重一大”制度。二是修订完善议事规则。2024年5月20日已修订完善《中共武平县计划生育协会党组议事规则》。三是严格执行“三重一大”制度。严格执行《中共武平县计划生育协会党组议事规则》，落实“三重一大”制度，巡察反馈以来，召开研究“三重一大”党组会3次。四是主动接受监督。巡察反馈以来，召开研究“三重一大”党组会3次，均主动邀请派驻纪检监察组参会。

24.针对党组议事决策不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是加强学习。2024年9月9日、9月23日分别在干部职工会、党组会上学习了《中共武平县计划生育协会党组议事规则》。二是严格规范执行《中共武平县计划生育协会党组议事规则》。巡察反馈以来，召开研究“三重一大”的3次党组会均如实记录表决全过程，坚决实行一把手末位发言制度，按要求执行回避制度。

25.针对党组议事不严肃问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是学习相关制度。2024年9月9日、9月23日分别在干部职工会、党组会上学习了《中共武平县计划生育协会党组议事规则》。二是严肃党组议事程序。会前充分酝酿，并提交相关材料，会后坚决执行党组议定事项。三是按相关规定执行。根据要求重视编外人员聘用规范管理工作，开展编外人员聘用自查工作并报送相关情况，就编外人员清退工作专门请示相关部门。

26.针对党建工作重视不够问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是落实党建工作责任。2024年4月18日党组会议专门研究了2024年度党建工作。二是认真制定党建责任清单。已按要求，结合计生协会工作实际制定了计生协会党建责任清单。

27.针对党支部会议造假问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：针对2022年9月28日，党支部会议记录中主持人为正在龙岩住院做手术的戴某某的情况如下：其在9月28日确实请了病假，但因为手术安排在国庆节之后，又考虑到2022年9月份的党员大会还未召开，故其在等待手术期间于9月28日回到本单位组织召开了2022年9月份党员大会。一是加强学习。2024年9月23日，组织党员大会认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严肃党内政治生活。巡察反馈以来，进一步规范“三会一课”，认真开展主题党日活动，认真如实记录党员大会情况。

28.针对党员民主评议不规范问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是提高思想认识。2024年9月23日，组织党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分认识开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。二是进一步规范党内政治生活。结合实际制定了《民主评议党员制度》，进一步明确了要求和流程。2024年度民主评议党员工作暂未开展，今后将认真做好民主评议党员工作。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

29.针对上届巡察指出“党支部会议记录由非党同志记录”“非党组成员参与表决”问题依然存在。（完成情况：已完成）

整改落实情况：一是组织学习。2024年9月23日，党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》，充分发挥党组领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导。巡察反馈以来召开研究“三重一大”3次党组会，均无出现非党组成员参与表决的现象。二是明确职责。2024年8月13日，党组会研究决定指定专人承担党务工作，具体负责相关工作，如会议记录、党内组织生活等。

三、对持续整改的工作打算

巡察整改工作开展以来，经过本单位干部职工共同努力，整改工作取得了阶段性的成效。下一步，县计生协会党组将持续推动整改落实，抓好成果运用，坚持态度不变、标准不降、力度不减，着力形成长效机制，以永远在路上的精神把全面从严治党的新部署新要求落到实处。

四、巡察反馈问题线索的处理情况

巡察计生协会党组期间，未收到县委巡察二组移交的信访件和问题线索。针对巡察反馈的问题，按照监督执纪“四种形态”对2名相关责任人做出处理，其中，科级以下干部2人，已给予其他处理2人。具体情况为：对综合股工作人员钟某某予以谈话提醒，对财务人员林某某予以批评教育。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-4833219；通信地址：武平县平川街道政府路32号3楼；电子邮箱：wpxjhsyxh@163.com。

中共武平县计划生育协会党组

2025年1月15日